在科学发展观指引下贯彻落实国务院3号文件

北碚区市政委计财.人事科科长  熊俊

各位领导、各位同志，上午好：

    党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。学好、弄懂科学发展观最主要的就是要联系北碚城市管理发展的实际。城市管理如何实现科学发展，是摆在我们每一位城市管理者面前的一个现实问题。学习贯彻落实科学发展观，目的是联系工作实际、分析查找问题、寻找解决对策，“补短板”性的发展，开创城市管理新局面。

    北碚是主城区，但城市管理发展还有差距：功能不完善，市政环卫设施老化、陈旧、破损。究其原因投入不足是主因。国务院3号文件把重庆发展上升为国家战略，对重庆的13个黄金定位确立了重庆新一轮发展的制高点，为重庆发展创造了先机，也给我们城市管理的发展带来了千载难逢的历史机遇。

    我自己是从事计财岗位工作，就贯彻落实国务院3号文件，对接项目资金谈点个人意见。

    一、深入研究3号文件，把握对接项目资金方向

    要认真分析研究3号文件，充分了解和准确把握在政策中找到对接项目资金的切入点。3号文件有“12条+10类”共145项政策和国家给我们的“黄金定位”：一是建设“七基地”；二是建设“五中心”；三是建设“八区”；四是建设一个“枢纽”、一个“通道”；五是建设长江上游的“三都”。这些政策涵盖了重庆改革发展的方方面面，涉及我们市政行业的直接表述的虽然不多，但细分政策内容也不少，如库区生态环境建设和环境保护方面就涉及到我们的环卫；推进新农村建设解决农村饮水安全就涉及到我们的水厂；污染治理、道路交通科技进步就涉及到我们市政设施等都是我们对接项目资金的切入点。

    二、我们应当而且必须在践行科学发展观、落实国务院3号文件争取市级项目资金上奋发有为

    如何贯彻落实国发3号文件，应把握两个关键环节：一是吃透政策，二是加强对接。在加强对接上一是衔接市级相关部门贯彻方案；二是尽快梳理对接项目，3号文件中有许多潜在的项目表述。要紧盯市里的投资导向，使申报的项目与3号文件支持的领域和投资方向紧密衔接，确保相关项目进入国家的盘子。

    最近我们与市级相关都门的工作对接中，明确了可以在小城镇（镇街）垃圾收运系统建设、三级(污水)管网改造、嘉陵江北碚段水流域“清漂”、城市道路改造、路灯节能减排、水土片区供水改造、环卫设施设备的更新等7个方面开展项目编制，要筛选储备一批事关长远发展的项目，必要时可以邀请项目管理部门的专家进行指导。对项目要实行动态管理，梳理现有各类项目，根据3号文件的政策和投资方向随时清理过时和已经开工建设的项目，补充调整新项目，确保项目适时对路。做到完善建设一批、开工一批、储备一批的争取项目工作机制，提高项目工作水平。

    三、切实落实责任，全力以赴做好争取项目和资金工作

    对于争取项目和资金工作，要在委(局)的领导下具体抓落实。委(局)各科室、各所属单位要牢固树立“一盘棋”思想，通力协作，密切配合，形成合力。不能协调的问题，要及时向领导汇报，不能出现项目申报拖延、耽搁等现象。涉及区里其他部门的，要通过区发改委、区财政等部门的综合协调优势，积极主动，做好相关业务工作。各具体操作人员要提高工作效率，强化措施，注重实效。